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4月3日，市政府召开2008年度人大议案、建议和政协提案办理工作会议.

市政府召开人大议案、建议和政协提

案办理工作会议

4月3日，市政府召开2008年度人大议案、建议和政协提案办理工作会议，市委常委、常务副市长周天明、市人大常委会副主任黄少霞、市政协副主席李秀萍、市人大常委会秘书长周成志、市政府秘书长黄海宁、市政协秘书长陆根明出席了会议。市政协提案委和委员代表以及五区政府及有关承办单位领导参加了会议。会议由市政府秘书长黄海宁主持。

今年，市人大、市政协共提交人大议案49件，建议56件，政协提案188件。为认真做好这批议案、提案的办理，市政府做了周密的工作部署。会上，周天明副市长明确：一要进一步严格责任，落实办理措施。各承办单位主要领导要充分认识办理工作的重要意义，切实增强办理工作的自觉性和责任感。二要进一步深化合作，畅顺办理机制。对建议和提案的办理，主办部门要主动负起责任，积极牵头统筹，把工作做实、做细、做周全。会办部门负有在本部门职责范围内办理案件的责任，要密切配合主办部门，共同研究办理方案，不得推诿扯皮。三要进一步解放思想，创新办理方法。要深入实地和基层，加强调查研究；要积极关注民生，了解社会热点，着力研究推动发展、促进和谐的新方式、方法，想代表和提案人之所想、急代表和提案人之所急；要与代表和提案人有效沟通，各承办单位在沟通上务必做到“两个100%”，一是100%的承办单位建立沟通制度，二是100%的建议和提案在答复前都经过沟通。四要进一步规范答复，完善办理程序。（1）办复工作要做到定领导、定人员、定职责、定时限，严格把好政策关、内容关、质量关、格式关、文字关。（2）承办单位在书面答复前，还要与代表、提案人沟通一次，简要反映办理情况后再正式书面答复。尤其要强调的是，对重点督办案、主席督办案、重点提案和党派团体案的办理，在书面答复前，务必先征求意见。（3）给领衔代表或第一提案人的答复件还应附上《征询意见表》，今年需要格外增加的工作是，各承办单位在书面答复时要把反馈信封和邮票同时寄给代表和提案人，代表和提案人对答复不满意或有新建议的，承办部门应在接到反馈意见后1个月内重新研究办理，并再次答复。（4）承办建议和提案5件以上的单位，应在规定的时间内向市府办公室提交书面办理报告，内容要切实，突出所采取的措施和工作亮点。（5）为切实保证答复质量，各承办单位在答复内容上务必做到“四个讲清楚”，即对已经解决的问题把办理的过程和结果讲清楚；对列入计划解决的问题把解决问题的计划和时间安排讲清楚；对列入规划逐步解决的问题把目前存在的困难和解决问题的规划讲清楚；对因各种原因无法解决的问题把有关限制条件和原因讲清楚。五要进一步加强督办，巩固办理效果。市府办公室要坚持“言必行、行必果”的原则，进一步加强对市人大重点督办、办理难度大、协调任务重的建议以及相关提案的督办工作，确保这些建议和提案得到落实。

李秀萍副主席在讲话中对各承办单位去年办理政协提案的辛勤工作表示衷心感谢，并就进一步做好今年政协提案办理工作提出四点希望：一是希望办理工作不仅是“文来文往”，要注重解决的结果，承诺的事要力争兑现。二是提案内容以公共事务为多，希望政府要主动为切实解决问题多寻方案。三是对提案“回娘家”现象，办单位首先要对自身代表政府履行职能的职责有正确认识，完成好自己应做的部分，办不到的事要及时请示市府办或有关领导出面协调，要运用好办理工作这一特殊的运作机制、时机和程序，努力达到解决问题的目的。四是希望不要忽视和松懈与提案者沟通面商的工作。要主动加强与提案者的联系与沟通，掌握提案者的意图，认真采纳他们对办理工作的意见，实现“提”、“办”双方的良性互动。

会上，黄海宁秘书长宣读了《关于表彰2007年度办理人大议案、建议和政协提案先进单位的通报》，对市环保局、教育局、交通局、经济贸易局、文化广电新闻出版局、城市管理行政执法局、劳动和社会保障局、公安局、国土资源局、农业局、建设局、卫生局、食品药品监督管理局等单位给予通报表彰。

（梁顺康）