实施人才战略 发展我市信息产业
民进佛山市委会
“十五”是我市率先基本实现现代化的关键时期。我市“十五” 计划提出，要加快信息化进程，到2005年，信息产业增加值占国内 生产总值16％，成为我市支柱产业。斯门认为，这是一项正确的决策。 信息化是实现产业结构优化升级和率先基本实现社会主义现代化 的关键环节。要确保实现“十五”计划的战略目标，必须把推动国民 经济和社会信息化放在优先位置，实施信息技术发展战略，实现跨越 式发展。信息化战略包括两方面的内容。一方面，大力发展电子信息 制造业和软件业，加快信息基础设施建设；另一方面，积极推动信息 技术在国民经济各行各业各领域的广泛应用，用信息技术装备现代服 务业和改造传统产业。以企业信息化带动产业信息化。
中共中央关于制定十五计划的建议中指出。“人才是最宝贵的资 源。当令和未来的国际竞争，说到底是人才的竟争”。我市提出要加 快信息化进程，这是很鼓舞人心的。但如果缺乏人才，势必影响信息 化进程。最近报纸报道：全球人才争夺战已经打响，德国、美国、日 本等发达国家都各出奇招广揽信息业人才，而中国的信息业人才则是 重点争夺对象。据悉，1998年美国本上的信息业人才缺35万，而到 今年4月份已达85万，预计到明年将缺160万人，一些公司己以赠 送宝马汽车为代价到国外网罗人才。目前，一些选定珠三角为重要基 地的美国企业，已同深圳、东莞佛山等地区的出国机构建立了网络， 大肆“挖角”。同时由于国内信息业发展迅猛，不少公司的人才也有 缺口，千方百计到各地招贤纳士。看来，人才的争夺将会愈演愈烈。 经过多年的努力，我市专业技术队伍不断发展壮大，截止2000 年底拥有专业技术人员 183，417人，占全市总人口 5，5％，占职工总 数33％，在推动科技进步和经济发展中发挥了重要作用。但是，信息 产业的迅猛发展对专业技术人才的数量和质量都提出了更高的要求， 同国内先进水平相比，我市的专业人才队伍的规模、结构、创新能力 等很多方面都存在比较大的差距，比如：佛山市高级人员仅占队伍 2．39％，低于全省4．64％和全国5．12％的平均水平；中级资格人员 占队伍19．37％，低于全省25．71％和全国29．8的平均水平，这和佛 山市的经济实力和发展要求很不相称。根据预测，我市人才总量保持 年均增长4．2％以上才能满足经济发展的需要。 佛山市为了在新世纪创造新优势，更上一层楼，确保“十五”战 略目标的实现，必须解决好人才问题。为此，提出几点意见和建议。
一、借用外脑，利用好社会资源，加速佛山市信息产业的发展
在发展信息产业方面，北京、深圳、上海、广州走在全国前列， 一个重要原因是这些城市聚集了一大批优秀的高级人才。佛山作为一 个毗邻广州的中等城市，要吸引大量的高级信息业人才有很大的困 难。解决这个问题的一个办法是借用外脑。利用好社会资源。具体做 法是：1、聘请国内外一流的专家、学者及专业机构组成智囊团，为佛山市制订信息产业发展放伐u等战略决策提供咨询和建议，保证宏观 决策民主化、科学化，避免战略性失误；2、通过市场机制，大力吸 引国内外一流公司加入佛山市信息化建设，利用开放的市场，通过公 平的竟争，提高当地企业的竞争能力。
二、用好、留住、吸引高级人才 佛山市是国内第一批建立企业博士后工作站的城市。几年来，取 得了巨大的的成绩，但出现的一些现象也值得深思。据了解，我市建 立博士后工作站至今为止，出站的博士后共14人，留在本市只有5 人，其去向是：去市两间医院2人，企业(高斯达）一人，技术 学院1人。其余9人分别到了深圳、广州和国外。可见，高级人才外 流现象严重。
据有关人士分析，留不住高层次人才的原因主要两个：一是我市 企业的科技含量较低，产品本身还未有较高的水平，留给科技发展的 空间不大，不少博士认为英雄无用武之地，只能搞些一般性的日常管 理，很难发挥本身技术专长。一些搞计算机的人才，认为佛山整体水 平创氏，特别是软件开发水平远不如广州、深圳，往往“见异思迁”。 同时由于搞软件开发，往往需要群体的力量（起码3至5人），而且 都是高水平的人，但企业都想短平快。佛山很少企业愿意花一大笔开 发费用，引进一批高层次人才来搞，一般是一个企业请一个专家在无 助手配备的情况下孤军作战，很难搞出名堂，留下来干的压力很大。 二是待遇问题。也就是人才的付出与回报问题。据了解，佛山的博士 后月薪在5000元卜下（老总也才3、4千元），没有一万元以上的，而广州、深圳却比较多顺士7、8千元）。原因是佛山的企业境况不 好，比如佛陶，据说连职L工发工资都有困难，怎么养个博士后？
由此可见，佛山要加快发展信息业，首先必须重拳出击，加快吸 纳人才。人才引进后，一定要有切实可行的措施，保证有良好的创业 环境和相应的待遇，才能留得住人才。要做好这一点，光是政府或企 业“一头热”恐怕难以实现，需要政府和企业携手合作。如果这个问 题不解决，我市要“科技兴市”、“加快社会信息化进程”的目标就很 可能落空。建议：建立佛山市高级人才库，向社会开放。意义如下： l、赋予高级人才社会荣誉和责任感，激励他们在佛山更自觉地发挥 更大作用、作出更大贡献；2、当高级人才在某个具体单位、某段具 体时间不能发挥作用时，有一个机棚鹏出面关心、协调，必要时先 在佛山市范围内流动，在总量上避免人才流失。只有用好、留住现有 的人才，才能吸引更多的人才。
三、结合当地实际，培养大量适用的中级、初级专业人员 为了保证信息业的持续发展，要有合理的人才结构，要提高人员 的整体素质，要有大量的熟练工人。为此，要大力加强职业培训。建 议：1、加快职业培训学院的建设速度：2、结合本地实际，合理设置 专业：3、加强校企合作，如企业参与课程设置、提供实习基地，学 校从企业聘请教师等等。
（发言人：市政协常委、民进佛山市委会委员贾炜）
政协佛山市八届四次会议秘书处 2001 年2月