【委员名片】

　　姓名：韩丽茹

　　职务：北京市盈科（佛山）律师事务所管委会主任、佛山市律师协会副会长、佛山市新阶联监事长

　　关注领域：建设一流法治化营商环境，促进社会经济良序发展。

　　主要提案：《关于佛山创建全国民营经济示范城市的建议（八案合并）》

　　“促进民营经济发展壮大”再度成为今年全国两会上的热点话题。

　　作为全国民营经济最活跃的城市之一，佛山民营经济对全市发展贡献极大。厚植民营企业扎根的沃土，打造有利于民营企业成长的营商环境，是佛山高质量发展的题中应有之义。

　　扎根佛山20载，佛山市政协常委、北京市盈科（佛山）律师事务所管委会主任韩丽茹律师熟稔企业发展现状及具体法律困境，她聚焦“建设一流法治化营商环境”问题，建议慎用刑罚、公正司法，保障民营企业健康成长、促进社会经济良序发展。

　　深耕法律行业

　　关注民营经济发展

　　成为一名律师，是韩丽茹年少时的梦想。怀揣匡扶正义的初心，韩丽茹于2004年离乡南下，来到佛山闯荡。她从事律师职业20载，一直奋斗在业务一线。

　　业务上，韩丽茹深耕民商事及刑事诉讼领域，善于将理论研究与法律实务相结合增强说服力，在博采众长的基础上独辟蹊径寻找突破口，并通过法理情融合维护社会公平正义。她为佛山本土企业代理过众多重大疑难案件，在广东乃至全国产生重大社会影响。在北京市盈科（佛山）律师事务所任职，韩丽茹带领盈科佛山成长为广东省地级市第一的规模化大所。

　　丰富的执业经验及社会阅历，让韩丽茹对律师事业有了深刻的理解。“一位优秀的律师，一定是为社会公众服务的律师，这个职业肩负着向社会传递正确价值观的使命，我希望能为推动法治社会的建设尽自己一份力量。”韩丽茹说。

　　2020年1月，韩丽茹加入佛山市政协大家庭，在参政议政的大舞台上继续发光发热。

　　在韩丽茹看来，佛山将打造一流营商环境作为“一号改革工程”，此举对佛山未来的发展意义深远。而一流营商环境，必定是以法治化为基础的，司法环境不仅起着维护社会公平正义的作用，更是促进社会经济发展的保障。“法治化的营商环境，既要落实在让人民群众在每一个案件中感受到司法公正的裁判结果上，也要体现在服务经济发展、维护社会稳定、保民生、保就业的司法理念上。”韩丽茹表示。

　　韩丽茹进一步提出，置身产业名城、民营经济大市佛山，民营企业特别是中小民营企业敢想敢闯、敢为人先，是引领佛山敢饮头啖汤的开路先锋，是造就佛山经济总量全国第十七城、全省第三城的毛细血管，创造了一个又一个产业界的传奇故事。但同时，部分企业在发展过程中也难免存在这样那样的问题，对此，慎用刑罚、公正司法，方能保障民营企业健康发展、促进社会经济良序发展。

　　建言“法治化”

　　力促营商环境改革

　　韩丽茹最关心的问题，也是佛山迈向高质量发展的关键“课题”。

　　在佛山，民营经济贡献了全市六成以上的GDP、七成以上的就业岗位、七成以上的税收、八成以上的工业增加率、九成以上的企业数量，形成了“大企业顶天立地、小企业遍地珍珠”的民营企业生态体系，企业发展环境的重要性不言而喻。

　　为此，2021年，韩丽茹提交了《关于打造佛山市一流营商环境的建议》，呼吁进一步深化改革、解放思想；释放活力，发挥社会主体的能动性与创造力；严查冤假错案，落实针对民营企业家的保护政策；倾听社会声音，落实解决群众关注问题。此后，该建议经合并纳入《关于佛山创建全国民营经济示范城市的建议（八案合并）》的提案，为佛山市深化改革，发挥社会主体的能动性与创造力，营造一流营商环境提供了切实可行的具体方案。因此该提案成为当年佛山市委书记督办案，并被评为市政协十三届一次会议的优秀提案。

　　今年，韩丽茹将继续聚焦民营企业涉嫌经济犯罪的领域展开建言。她建议，一是前置跨部门沟通，公安机关对于涉嫌经济犯罪的案件中，应在受理阶段加强与行政部门的沟通；二是发挥检察机关职能，对涉及民企的经济犯罪案件应深入调查，在保障企业可持续发展的前提下，合法合理定性、发挥刑事立案监督职能。