调整工作思路,树立精品意识,创造特色品牌
——2003年市政协信息工作总结及今后工作设想
2003年工作总结
2003年是九届市政协的开局之年,也是市政协信息工作反映社情民意取得较大进展的一年。一年来,我们以提高质量为目标,树立精品意识,努力创造佛山政协信息的品牌,取得了一定的成绩。
一、数量增加,质量提高
2003年,共收到各民主党派、工商联、各区政协、特约信息员以及政协委员等来稿730条,是去年全年来稿总数的两倍多。在数量大幅增加的同时,佛山政协信息的质量也在不断的提高。全年共编发了《佛山政协信息》普刊182期(比2002年增加49期),用稿212条(比2002年增加73条);专报43期(比2002年增加25期),用稿51条(比2002年增加32条);要目17期(比2002年增加12期),用稿143条(比2002年增加121条);全年共用稿406条,比2002年增长53.2%,采用率达55.6%。其中,全国政协信息中心采用了11条(其中要目4条,综合6条,单篇1条),省委采用了14条,省政协采用了23条,市委采用了36条,10多个部门对《佛山政协信息》作了办理回复或者约见作者沟通交流情况。这些政协信息,既为高层决策机关及时准确掌握基层的动态和情况,同时也为市委、市政府领导提供决策参考。如针对佛山区划调整,我们注意收集方方面面的意见和建议,编发了《区划调整后,要凝聚民心,做好涉及民生的“三做一不做”工作》信息,省委常委、市委书记黄龙云阅后作出批示:“关于涉及民生的‘三做一不做’意见十分中肯、深刻,给我们市委、市政府抓好区划调整后的紧迫工作提出了极有建设性的建议,应引起我们高度重视并结合实际把相关民生工作做好做实”。又如《新闻媒体对“第三大”的宣传重点应逐步转移》信息,市委常委刘海批示:“政协委员的意见一语中的,说到宣传工作的要害。……多从实处宣传市委、市政府的中心工作和政策措施,多宣传各部门的工作,把市委、市政府的决策和目标,通过我们的一份努力,变为社会的共同认识、共同行动”。又如《水上居民“三无”问题隐患多应引起有关部门重视》信息,市委副书记吴志强作了批示,市交通局、海事局、公安局、民政局等部门共同研究解决办法,并在全市范围内开展清理“三无”船舶工作,防止了新的治安黑点的出现。
二、领导重视,取得成效
市政协领导对信息工作十分重视。甄灿球主席多次在政协各种会议上强调,做好反映社情民意的政协信息工作,有利于广大人民群众行使当家作主的民主权利;有利于推进领导决策的科学化、民主化;有利于实行民主监督,防止和遏制腐败现象;有利于维护安定团结的政治局面,我们应该下更大的决心、花更大的精力做好反映社情民意的信息工作。分管信息工作的谭钦德副主席对政协信息工作抓得深入,抓得到位,平时不但亲自审阅批改政协信息稿件,更是亲自动笔撰写信息。市委、市政协的领导对政协信息工作也十分重视,一年来,有8位市领导先后28次对《佛山政协信息》作出批示,其中黄龙云书记批示4次,梁绍棠市长批示10次。这对于我们来说,是一个很大的鼓舞和鞭策。各区政协领导面对去年换届领导班子新、委员新的情况,把政协信息当作一项履行政协职能突破口来抓,多次举办了政协信息培训班,邀请市政协李叶平科长详细介绍了信息工作的基本情况和写作信息的基本要求。各民主党派的主要领导和办公室主任更是利用反映社情民意的这一渠道,亲自撰写信息,说民情,解民意,提建议,保证参政议政的经常性和连续性。正因为有党委、政府和政协领导对信息工作的高度重视和正确领导,再加上市各民主党派、工商联、各区政协、有关人民团体、市政协各专委会以及政协委员、特约信息员的共同努力,我们的政协信息工作才会取得良好的进展。
三、调整思路,形成合力
从今年初起,全国政协取消了《政协信息要目》这一刊类,对政协信息的质量要求也提高了。针对全国政协信息工作思路的调整,我们重新修订了《市政协办公室关于改进信息工作的若干意见》,对《市政协信息工作评选奖励办法》也根据实际情况进行了修改。全国政协信息局联系点第四次工作联系会议2003年8月在内蒙古自治区赤峰市召开后,我们及时召集各民主党派、工商联、五区政协负责信息工作的同志以及特约信息员召开了工作座谈会,传达了新一届全国政协领导对做好政协信息工作的讲话精神和《政协全国委员会办公厅关于改进信息工作的若干意见》精神。市政协机关根据上述有关精神,调整了工作思路,制定了工作计划,一是总体思路上,强调树立“精品”意识,不断提高政协信息的质量,努力创立政协信息的品牌;二是具体工作方法上,变被动收集为主动收集,从“各自为政”到“集中经营”,严把专报关,加大要目的编报量等。政协信息工作要围绕中心、突出特点;选好题目、找准角度;认真研究、制造精品。
此外,将宣传发动工作不断推向深入。通过无主题座谈会、工作交流会、信息工作会议等,使政协信息的概念不断深入人心。各民主党派、工商联及有关人民团体对做好政协信息工作的重要意义认识越来越深刻,纷纷通过各种措施,制定各种制度,建立网络队伍,将政协信息工作作为政协的一项日常性、基础性工作切实地开展起来。尤其是五区政协,在换届后,都及时召开信息工作会议,制定或落实各项措施,推动政协信息工作。如成立政协信息工作领导小组,由区政协的领导亲自分管,办公室的领导主管,并落实具体的专职工作人员。顺德区政协还明确在全会的常委工作报告中提出,要求每一位政协委员每年要撰写一条有价值的信息或提案,如果连续两年没有撰写的,将被撤消委员资格。为配合各区的宣传发动工作。市政协各专门委员会也能结合专题议政、专题调研、专题研讨、专题视察中碰到的情况和问题,及时提供信息,港澳台侨联络委员会在继续做好在港澳委员中的宣传发动中,坚持在港澳委员一年一度的聚会中通报市政协信息工作情况;每次港澳委员回禅参加会议或活动时,都请分管信息工作的市政协领导约请他们一起谈信息工作,从而调动了港澳委员撰写信息工作积极性。
四、发挥特色,创造品牌
在政协信息工作中,我们注意发挥佛山的特色,一是处于改革开放前沿,很多新的问题、新的情况和新的意见。如《关于农村税费改革的反映》、《中小企业发展中存在的问题及对策》、《实施公布普通高校招生录取最低分数线制度》等信息,都被全国政协采用。尤其今年“非典”期间,我们积极主动收集社会各界对预防“非典”的意见建议,及时报送给市委、省政协和全国政协,其中多期信息被全国政协采用,发挥了政协信息及时迅速反映社情民意、为领导决策提供参考的作用,并得到全国政协信息局的好评。二是毗邻港澳,可以及时收集很多来自港澳地区的信息。我们注意调动港澳委员的积极性,发挥他们身处港澳的优势,及时收集他们反映的信息,如《港澳地区委员、学者、社会人士对新一届国家领导人的看法》、《港澳地区的政协委员、学者对国务院关于“非典”新闻发布会的反映》、香港七一游行后我们及时报送了《一位政协委员对目前香港政局的情况反映》等信息,都被全国政协采用。
2003年的政协信息工作在市政协领导的重视下,在各民主党派、工商联、有关人民团体、各区政协以及政协委员、特约信息员等的努力下,发挥了其反映社情民意、为领导提供决策参考的作用。2003年佛山市政协再次被评为全国政协信息工作先进单位三等奖。
我们在看到成绩的同时,也清楚地看到政协信息工作的不足,如在委员中的发动力度有待加强,政协信息的质量有待进一步提高,精品信息的意识有待深化,发挥各专门委员会专家学者多、参政议政能力强的优势有待加强,主动找题目进行深入调研的工作还有待进一步开展等。这些不足,我们将在今后的工作中不断改进,以推动政协信息工作上新的台阶。
2004年工作设想
2004年是市政协信息工作关键的一年。因为2003年全国政协对信息工作思路进行了较大的调整,对政协信息的质量要求更高了,对政协信息工作的要求也更加高了。我们将面临着更大的机遇和挑战,今后的工作压力也将会更大,任务将会更重。我们要以《政协全国委员会办公厅关于改进信息工作的若干意见》(政全厅发[2003]27号文)为指导,重新提高认识,统一思想,着重于质量上下功夫,推动政协信息工作有新的进展。
一、培养专干队伍
目前,各民主党派、工商联、各区政协都已经建立了特约信息员队伍,也具体落实了办公室负责政协信息工作的专职干部,这为推动政协信息工作形成合力打下了良好的基础。我们要以此为契机,将各民主党派、工商联、各区政协专职负责信息工作的13名信息专干组织起来,形成一支稳定的、专职从事政协信息工作的骨干队伍。同时,加强对专干的培训,每年举办一至两次业务培训,并组织一至两次外出学习开展政协信息工作的先进经验,以开阔视野,提高能力。
二、大力提高质量
佛山政协信息已经树立了自己的品牌,也得到了市领导及各有关部门的重视。随着全国政协对信息工作思路的调整,以及佛山新一轮改革的实施,政协信息工作要及时调整思路,努力提高质量。
1.严把报送关。一方面要严把报送全国政协的质量关,根据全国政协提出的“十报十不报”要求,主动出击,认真筛选题目,深入开展调研,及时快捷地报送;另一方面要严把专报关,要将一些事关重大而又需要领导了解或处理的信息,或者一些有重要参考价值的意见和建议,及时报送给市领导参阅。争取每月组织1~2期高质量信息报送市委、市政府主要领导。
2.改革政协信息要目的编报方法。一方面要加大政协信息要目的编报量;另一方面要将一些有价值的、内容较为重要的信息编为要目,报送市有关领导参阅。
三、加大发动力度
经过这几年的努力,“政协信息”这个概念开始逐渐深入人心。各民主党派、工商联、有关人民团体、各区政协本身也作了大量的宣传发动工作。但这项工作有待进一步加强。
1.加大在全体政协委员中的宣传发动。目前,各民主党派、工商联、各区政协的发动工作都已经初具规模,但在全体委员中的发动力度还不够。要通过座谈会、辅导班、寄送资料等形式,加大在全体政协委员中的宣传发动力度,使广大委员充分认识政协信息工作的概念、实质和重要性。每位政协委员每年至少要提交1条反映社情民意的政协信息。
2.加大在政协机关的宣传发动。政协信息是政协的一项重要的基础性日常工作,政协机关各专门委员会都有反映和报送信息的职能。市政协各专委会、办公室各科要将政协信息工作作为日常工作来抓,做到年初有计划、年终有总结。专委会的日常工作要结合专题调研、座谈会、参加会议等活动及时收集报送有关信息。各专委会每年提交的信息被市政协采用不少于12条,办公室各科每年提交的信息被市政协采用不少于6条。将每年信息工作的情况纳入机关干部年终考核的范围。
3.继续发挥各民主党派、工商联的中坚作用和各区政协的基础作用。积极引导各民主党派、工商联、各区政协与全国政协信息工作思路相衔接,进一步健全机制、打实基础、提高质量。除每季度召开无主题座谈会外,分别组织各民主党派、工商联和各区政协建立定期交流信息工作情况制度,整合各民主党派、工商联、各区政协力量资源,每年选若干个专题,组织联合调研和联合撰写信息。
各位委员、特约信息员、同志们,2003年的市政协信息工作在大家的共同努力下,取得了较大的进展,同时也存在着不足。展望今后的工作,任重而道远,但我们充满了希望和信心。相信在全国政协信息局的指导下,在中共佛山市委的领导下,在大家的共同努力下,佛山市政协信息一定能够不断提高质量,树立自己的特色品牌,在履行政协职能、反映社情民意方面发挥充分的作用,为率先基本实现社会主义现代化、全面建设宽裕小康社会作出更大的贡献!