服务大局谋发展  凝聚人心促和谐

　　——在政协第十届佛山市委员会第四次会议闭幕会上的讲话

　　（2010年7月23日）

　　市政协主席  蔡河义

各位领导、各位委员、同志们、朋友们：

　　中国人民政治协商会议第十届佛山市委员会第四次会议，经过全体委员和与会同志的共同努力，圆满完成各项议程，就要闭幕了。这次大会，是在全市深入贯彻中共十七大、十七届四中全会、广东省委十届六次、七次全会和市委十届八次、九次全会精神，深入学习实践科学发展观，应对国际金融危机实现率先突围，推进“两转型一再造”、实施《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》取得显著成效的形势下召开的一次重要会议。会议开得隆重热烈、取得丰硕成果，是一次群策群力谋发展、团结合作促和谐的大会，也是一次发扬民主聚共识、加强团结鼓实劲的大会。

　　会议审议通过了市政协常委会工作报告和提案工作情况的报告；列席市人大十三届五次会议并听取和讨论了《政府工作报告》及其它报告；调整增补了第十届市政协副主席、常务委员会委员；通过了《中国人民政治协商会议第十届佛山市委员会第四次会议决议》。会议期间，委员们以高昂的政治热情、饱满的精神状态，认真履行委员职责，围绕“促增长、调结构、抓改革、惠民生”，“四化融合，智慧佛山”和岭南文化名城建设等问题畅所欲言，集思广益，提出了许多有见地的意见和建议，为市委、市政府决策提供了参考和依据，展示了广大政协委员促进发展、关注民生、情系稳定的智慧和风采。

　　本次会议，调整增补了第十届市政协常委会部分组成人员。苏明实副主席和曾杰文、黎丽群、郭杰明等3位常委由于因年龄和工作变动等原因，离开了政协工作岗位。苏明实副主席在政协工作期间，主抓政协信息工作，取得突出成绩，几年来市政协都被全国政协评为信息工作先进单位；他组织领导和参与政协几个重大课题的调研议政活动；广泛团结港澳台侨胞和各民主党派，为发展壮大新时期爱国统一战线做了大量工作。其他常委在职期间，也都认真履行职责，为我市经济社会发展、民主政治建设和人民政协事业的进步付出了很多心血，作出了重要贡献。借此机会，我代表政协第十届佛山市委员会，对离任的苏明实副主席和常委，表示崇高的敬意和衷心的感谢！同时，对新当选第十届市政协副主席吴志强、黄海宁同志，常委邓海钧、麦炎祥、马湘雨、吴志坚、姚颖、宋会勇等6位同志表示热烈的欢迎和祝贺！

　　市委、市政府一贯高度重视市政协工作，每年给市政协出题目交任务。市政协十届三次会议以来，市委、市政府主要领导多次到政协调研指导工作，陈云贤书记上任伊始就亲自来政协机关看望大家、征求意见、布置工作，使我们进一步明确了工作方向，增添了履职动力。这次会议，云贤、贻伟同志和其他几位领导出席了开幕和闭幕大会，分别参加了大会发言、专题座谈或分组讨论，认真听取委员的意见和建议，云贤书记、贻伟副书记作了重要讲话，对政协工作作了充分肯定和重要指示。这充分体现了市委市政府对政协工作的高度重视和求真务实的民主作风。

　　各位委员，今年是巩固突围成果的关键一年，也是推进“四化融合，智慧佛山”和岭南文化名城建设，全面完成“十一五”规划任务，为“十二五”规划启动打好基础的重要一年。要巩固应对国际金融危机突围成果、巩固经济回升态势，确保经济平稳较快发展；要提高自主创新能力，推进经济结构调整，转变经济发展方式，进一步提高经济发展质量效益；要贯彻实施《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》，推进广佛同城化，推动关键领域和重要环节改革的先行先试；要贯彻落实市委、市政府推进“四化融合，智慧佛山”和岭南文化名城建设的战略部署，提高佛山城市综合竞争力，等等，有很多工作要做，有很多困难和矛盾要解决。这些困难和机遇，既对人民政协提出了新的更高的要求，也为人民政协发挥作用提供了新的更广阔的舞台。全市各级政协组织、政协各参加单位和全体政协委员要适应新形势，明确新任务，切实把思想统一到中央和省委、市委对形势的分析判断上来，同心同德，和衷共济，扎实工作，开拓进取，努力实现经济社会又好又快发展作出新贡献。

　　一、牢固树立责任意识，切实增强履职的积极性

　　政协委员是各界别中的精英和代表，是人民政协履行职能的主体。社会的前进发展、民主政治建设的推进、人民群众政治参与积极性的提高，对政协委员赋予了更大的责任；经济社会发展面临的新形势、新任务、新要求，对政协委员提出了更高的要求；党委、政府以及社会各界，对广大政协委员寄予了很大期望。我们政协委员既要看到崇高的政治荣誉，更要看到沉甸甸的政治责任。各级政协组织和广大政协委员要按照政协的三大职能，紧紧围绕全市中心任务献良策、建诤言，为推动我市经济社会科学发展作出自己的贡献。要以奋发有为的精神状态肩负起政协委员的使命，以深厚的感情维护好政协委员的形象，以求真务实的作风落实好政协委员的职责，以出色的履职成效彰显政协委员的地位作用，在人民政协这个舞台上干一番事业，交一份让人民满意的答卷。

　　二、牢固树立大局意识，切实把好履职的着力点

　　最近召开的市委全会提出了推进“四化融合，智慧佛山”和岭南文化名城建设的战略目标，这是我市当前和今后一个时期的中心任务。围绕中心、服务大局是政协委员履行职责的基本原则。我们要根据市委十届九次全会提出的战略部署和总体要求，紧密结合实际，找准政协工作着力点，建睿智之言，献务实之策。

　　一要把履职的着力点放在推动“四化融合，智慧佛山”建设上。当前，我们要认真学习、深入领会“四化融合，智慧佛山”建设的深刻内涵和重大意义，充分认识到“四化融合，智慧佛山”既是基于我市的发展特色和产业优势对建设智慧佛山的内涵与途径的延伸和深化，也是转变经济发展方式、提升民生社会事业的现实需要。要紧紧围绕市委市政府提出的“四化融合，智慧佛山”的目标和“三着力一推进”的主线，充分发挥人民政协人才荟萃、智力密集的优势，深入调查研究，为实现佛山经济社会又好又快发展献计出力。要认真思考如何把我市的优势与国际国内经济结构的调整和产业升级相衔接，紧跟全球信息技术革命的步伐，推进佛山经济增长方式向低碳经济、循环经济转变；要认真思考如何把我市的优势与贯彻落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》以及《广佛肇合作框架协议》相结合，加快珠三角一体化、广佛同城化和城乡一体化发展进程。要用长远的眼光谋划发展，以全局的意识参与发展，以科学的态度促进发展，为党委和政府决策提出具有前瞻性、创造性、建设性的意见。

　　二要把履职的着力点放在推动岭南文化名城建设和文化产业发展上。最近召开的省委十届七次全会，对广东建设文化强省提出了一系列举措，市委十届九次全会也对我市岭南文化名城建设进行了再部署、再发动。我们要认真贯彻落实省委和市委全会精神，把推动文化建设作为政协履职的重点。一方面要发挥政协人才众多、委员文化素质较高的优势，广泛发动广大政协委员围绕建设岭南文化名城，推动文化融入产业发展、融入市民生活，积极开展调研视察；要组织委员对《关于进一步推进岭南文化名城建设的若干意见》和《佛山市文化产业发展规划》的进展情况进行视察，提出建议，推动市委市政府重大工作部署的落实，为我市担当广东文化强省建设的排头兵，把佛山建设成为“岭南文化重镇、创意经济集散高地、现代产业服务中心、休闲娱乐魅力家园”贡献智慧和力量。同时，要多渠道多形式地组织开展丰富多彩的文化活动，切实做好岭南文化宣传、推广工作，为我市文化建设和文化产业发展营造良好的环境氛围。

　　三要把履职的着力点放在推动和谐社会建设上。我们要牢牢把握团结和民主两大主题，扩大团结面，增强包容性，努力促进各民主党派、团体和各族各界人士的团结合作，凝聚各方的智慧和力量，形成构建和谐社会的强大合力；要高度重视、认真研究当前我市经济社会发展中出现的新情况、新问题，主动协助党和政府做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾、维护稳定的工作。要积极为实现好、维护好、发展好人民群众的利益而谋，进一步加强同各方面人士的联系，认真倾听各民主党派、各团体、各界别、各阶层、各群体的呼声，积极向党委政府反映人民群众的愿望和要求，使各阶层、各界别、各群体的利益诉求能够通过政协参政、议政、视察以及提案信息等渠道得到一定程度的疏通和调节，实现和保障社会的整体和谐。

　　四要把履职的着力点放在推动民生建设上。政协委员要把关注民生、为民谋利摆在履行职责的突出位置，落实到开展工作的各个环节。始终以实现人民利益为核心价值取向，多谋利民惠民之策，多做雪中送炭之事，多尽扶危济困之力；坚持深入实际、深入基层，真诚倾听群众呼声，真情关心群众疾苦，真实反映群众诉求；坚持深入研究，提出切实可行的意见和建议。

　　三、牢固树立创新意识，切实提高履职水平

　　政协委员履职的质量和水平，不仅体现着政协委员个人的素质和形象，而且体现着政协组织的优势和形象。面对新形势、新任务，我们要牢固树立创新意识和精品意识，努力实现履职水平的新提高，不断开创履职的新境界。

　　提高履职水平要在加强学习、提高自身素质上下功夫。要重点学习好胡锦涛总书记在庆祝人民政协成立60周年大会上的重要讲话精神，明确新形势下开展人民政协工作的方针原则和工作要求，把握正确的政治方向；学习好全国两会精神，把思想和行动统一到中央对经济形势的分析判断和决策部署上来；学习好省委十届六次、七次全会和市委十届八次、九次全会精神，牢牢把握省、市委今年的工作大局和政协工作的目标方向；学习好经济、科技、法律、历史以及政协履行职能的相关知识，不断增加知识储备，拓宽知识领域，为履行职责打好知识功底。

　　提高履职水平要在创特色、出精品上下功夫。要认识和把握国际国内形势的发展变化和要求，了解党委政府的重大决策和发展思路，既立足当前对解决改革发展中的突出问题有紧迫感；又要着眼未来把握发展趋势，对一些宏观性、战略性的深层次问题，适时提出预见性的意见和建议。要选准课题，深入进行调研、视察，通过全面了解，认真研究，找出存在问题并提出切实可行的建议，要坚持少而精的原则，围绕中心、突出重点，创出精品；要充分发挥委员联系广泛、位置超脱、有专业特长的优势，撰写出针对性强、具有真知灼见的提案或信息。

　　提高履职水平要在敢于求真务实、善于反映民意上下功夫。政协委员要敢于说真话，敢于报实情，大胆反映群众的呼声，勇于发表真知灼见，使每一篇调研报告、每一项建议、每一件提案，都能反映实际情况，体现实践要求，做到切实而不表面，为各级党委、政府的科学决策提供有价值的参考意见。

　　各位委员，最近省委对佛山市党政领导班子和部分区长书记作了调整，我们市政协领导班子也得到了充实和加强。近日召开的市委全会，对下一步佛山的发展思路和主要工作作了部署。新的领导核心、新的发展战略、新的美好前景，必将推动佛山市的经济社会实现新的跨跃式发展。让我们在中共佛山市委的领导下，团结一致，真抓实干，为推进“四化融合，智慧佛山”和岭南文化名城建设作出新的贡献！

　　同志们，朋友们，本次会议得到了有关方面的大力支持和配合，在此，我代表市政协常委会向重视关心并亲临大会指导的市委、市人大、市政府、市纪委、法检和军分区领导，向为大会提供服务保障的各有关单位和工作人员，向热情参加大会的全体政协委员表示崇高的敬意和衷心的感谢！