注重青少年性健康教育 完善性健康教育途径

佛山市妇女联合会

2009年末，南海某中学女生在宿舍生子的新闻事件将青少年性健康教育这一话题再次推进了社会议题。有关医疗部门反映，中学生怀孕现象屡见不鲜。从佛山市妇联2009年度信访情况分析中也发现，未婚生育现象有增多的趋势。这些现象都提醒我们：要进一步重视青少年性健康教育，改进和完善性健康教育途径。

　  早在2003年11月，市妇女联合会、市教育局、市卫生局、市计生局和团市委联合印发了《关于在佛山市中小学开展人口与青春期性健康教育的意见》（下简称《意见》）。《意见》中规定性健康教育的对象是全市小学五六年级的学生、初中学生、高中学生以及他们的家长，并对教育的内容、形式、方法、实施和组织模式提出要求。2009年3月，市妇儿工委成立课题组，对我市中小学人口与青春期性健康教育进行成效评估调研。通过在全市发放1279份调查问卷、召开系列座谈会、进行个案访谈，较为全面了解了我市实施中小学人口与青春期性健康教育五年来的情况和得失，也更加认识到深化青春期性健康教育是时代赋予我们的重大责任。

　  一、我市青少年性健康教育存在的问题

　 （一）青少年性经历和边缘性行为发生比例增高。我市学生的平均初恋年龄为13.58岁。有恋爱对象或者说不清两人关系的初中生有15.4%，普高生有31.5%，大学生有40.5%。随着年龄的增长，未婚性行为也有增长的趋势：大学生占44.1%；职业高中生占16.7%；普通高中生占15.2%；初中生占10.5%。

　 （二）青少年安全性知识欠缺。我市不了解避孕知识和方法的中学生占32.7%；不了解女性最易受孕期的大学生也高达62%。对于意外怀孕的处理，中学生回答不知道怎么办的占11%—15%；大学生选择结婚生下孩子的占41%，选择不知道怎么办的也有6%。

　 （三）青少年性道德取向出现非主流化现象。对未婚性行为，我市45%的大学生认为与己无干，没理由干涉他人；42.3%的大学生认为是很正常的事；8.1%还羡慕他（她）有勇气。80.2%大学生对未婚同居持接纳态度。

　 （四）许多家长缺乏性教育的知识和能力。当问及学生“父母或其中一方是否对你进行过性教育时”，回答“没有进行过”的大学生占77.5%、高中生占54.9%、初中生占39.1%。当深入调查家长缺乏性教育能力的原因时，48.8%的家长认为原因是家长性健康教育观念守旧，48%的家长认为是缺少主动性，37%的家长认为是政府相关部门和学校没有提供足够的资源来帮助家长进行家庭性教育

　 （五）大众传媒引导方式出现偏差。在性健康教育知识传播方面，媒体的引导方式出现偏差。有的是由于对心理学了解不够，方法不当，不断重复负面信息，正面引导不够，导致宣传效果和初衷不符。有的是忽略社会责任，以盈利为惟一目的，哗众取宠，有意误导。

二、改进和完善性健康教育途径的建议

　 （一）教育部门要切实发挥教育主阵地作用。要将性健康教育纳入学校常规教育，制定教学计划，明确性健康教育的课时、内容。尤其是对于教学任务较重的高中，更要保证性教育的课时和质量。同时，加强学科建设，开发优秀的青少年性健康教育教材，重视参与式、体验式等教学方法在青少年性健康教育中的运用。大专院校要深入开展爱的责任教育。在学生中树立权利、责任、尊重意识。特别在女生中要深入开展“自尊、自信、自立、自强”四自精神教育，培养讲文明、讲道德的接班人。

　 （二）政府相关部门要加强合作，形成教育叠加效应。如卫生局、人口和计划生育局可积极配合教育部门，继续做好教材编写、青春期性健康教育基地建设、普及性健康科学知识等工作，推动全社会形成健康文明的生活方式。

　 （三）群众团体要成为性健康教育不可或缺的补充力量。如团市委可组织学生志愿者在学生中开展小组工作，进行朋辈教育。市妇联要强化对家长的性健康教育知识和理念的普及，利用家长学校、妇女学校、社区儿童德育中心、家庭教育指导中心等载体，对家长做好培训工作，发挥家长作为青少年第一任老师的作用。

　 （四）加强对媒体从业者的知识培训和职业道德培训。媒体从业人员的价值观渗透于其作品中，无形中在影响着人特别是青少年的价值观。因此，要严把主流媒体从业人员的入口关，加强其职业道德和多方面知识培训，提升其把握社会发展方向及事物本质的能力。可采用项目培训的方式开展对媒体高层的社会责任培训。对互联网和手机短信等参与式、互动式新媒体，则要不断探索新的管理模式，加强监管，使其发挥正确的舆论导向作用。

　 （五）延伸性健康教育的对象范畴。瑞典对7岁以上的孩子进行性教育；荷兰从孩子6岁进小学时进行性知识教育；芬兰性教育进入中小学大纲，幼儿园也有性教育书。建议我市性健康教育向前延伸到幼儿园，向后延伸到大专院校。

　 （六）设立青少年性健康教育专项教育经费。可设立专项资金，纳入市、区一级的财政预算，对相关部门和机构开展教育培训活动给予必要的经费支持，让人口与青春期性健康教育能够可持续发展。

（发言人：市政协委员、市妇联副主席 马湘雨）